Доклад об организации системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва требованиям антимонопольного законодательства за 2020 год

Утвержден

Общественным советом

при Службе по лицензированию

и надзору отдельных видов

деятельности Республики Тыва

(протокол от 14.01.2021 г. № 1)

 

Доклад

об организации системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва требованиям антимонопольного законодательства за 2020 год

 

Антимонопольный комплаенс в Службе по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва (далее – Служба) организован и функционирует в соответствии с:

Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 г. № 2258 «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства»;

приказом Службы от 14.02.2019 г. № 41 «О создании в Службе по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)». Приказ размещен на сайте Службы по адресу http://license.rtyva.ru/taxonomy/term/106. С данным приказом работники Службы ознакомлены. 

Коллегиальным органом, осуществляющим оценку эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Службе, определен Общественный совет при Службе.

Функции уполномоченного подразделения, осуществляющего внедрение антимонопольного комплаенса и контроль за его исполнением в Службе, возложены на отдел правового, кадрового и финансово-организационного обеспечения (далее – уполномоченное подразделение).

В целях выявления и исключения рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным подразделением осуществлен комплекс мероприятий, предусмотренных Положением об антимонопольном комплаенсе на выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, а именно:

- анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Службы за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);

- анализ нормативных правовых актов Службы;

- анализ проектов нормативных правовых актов Службы.

1. Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Службы за предыдущие 3 года показала следующее.

По плану работы на 2019 год Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – УФАС по РТ) провело выездную плановую проверку в отношении Службы.

В результате рассмотрения в Службе дел соответствия требованиям Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» УФАС по РТ усмотрело признаки нарушения части 1 статьи 15 указанного закона и выдала 1 предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. В целях устранения нарушения Службой приказом от 21.05.2019 г. № 182 утверждена форма уведомления юридических лиц при отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. С данным приказом все должностные лица, ответственные по исполнению государственной услуги лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, ознакомлены под роспись.

Рассмотрение дел по вопросам применения и возможного нарушения Службой норм антимонопольного законодательства в судебных инстанциях не осуществлялось. Возбужденных дел УФАС по РТ и штрафов в отношении Службы не имеется. 

Нарушения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не выявлено.

2. По итогам проведенного анализа нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) уполномоченным подразделением сделан вывод об их соответствии антимонопольному законодательству, о нецелесообразности внесения изменений в действующие  нормативные правовые акты, а также разработанные проекты нормативных правовых актов.

Нормативные правовые акты Службы, в которых УФАС по РТ выявлены нарушения антимонопольного законодательства в указанный период, в Службе отсутствуют.