Отчет отдела лицензирования отдельных видов деятельности Службы по лицензированию отдельных видов деятельности Республики Тываза 9 месяцев  2017 г.

  В соответствии с Положением о Службе по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва  от  25  января 2011 года № 39,  отдел лицензирования отдельных видов деятельности Службы по лицензированию отдельных видов деятельности Республики Тыва (далее -отдел Службы)  осуществляет  функции по контролю в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, составляет и ведет единый Государственный реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий, осуществляет лицензирование заготовки, переработки  и реализации лома черных и цветных металлов, а также осуществляет контроль за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Федеральным законом от 29.07.2017 года № 278-ФЗ, внесены изменения  в действующий Федеральный закон, по наделению полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по  осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

Деятельность отдела Службы была направлена на реализацию задач, обозначенных в посланиях  Президента РФ  В. Путина, Главы – Председателя Правительства Республики Тыва Ш.Кара-оола и планом работы Службы на 2017 год, выполнение приоритетных направлений деятельности Службы и на достижение значений оценки эффективности деятельности органов исполнительской власти Республики Тыва.

  В соответствии с установленным плановым заданием Министерства финансов Республики Тыва плановое задание отдела Службы на 9 месяцев 2017 года, доведен в сумме 2860,0 тыс. руб., фактически в бюджет Республики Тыва государственная госпошлина поступила в размере 4309,5 тыс. руб.  Выполнение  планового задания за  9 месяцев составило  140,2 %.      

В отчетном периоде на территории Республики Тыва осуществляли лицензионную деятельность:  

-  по розничной продаже алкогольной продукции - всего 74 (2016 г. - 86)   организаций, на 166 (2016 г - 175) объектах;   

-    по  заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов – 9 лицензиатов, на 12  приемных пунктах;  

- на осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов – 8  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на 9 приемных пунктах.

За 9 месяцев 2017 году было принято к рассмотрению 70 заявлений на розничную продажу алкогольной продукции и на заготовку, переработку и реализации лома черных и цветных металлов, из них:

-  14  заявления о предоставлении лицензии;

-  35  заявления на продлении срока действия лицензии;

-  19  заявления на переоформление лицензии;

-  2    заявления на прекращение лицензии.

По итогам рассмотрения заявлений  выдано  11  лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, переоформлено  15  и продлено действие - 22  лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, проведено 46  внеплановых выездных проверок в связи рассмотрением заявлений входе которого   нарушений лицензиата (соискателей) лицензионным требованиям не выявлено, отказано  в 20  случаях, в связи с несоответствием и неполнотой собранных обязательных документов для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

В рамках взаимодействия при предоставлении государственной услуги отделом Службы направлено 123  запросов в УФНС РТ,  135 запросов (импорт начислений) в Казначейство Республики Тыва, 21 запросов  РосРеестр  через государственную информационную систему ИС-Полтава и ГИС ГМП модуль начислений.

В целях исполнения государственной функции по приему деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции проведены следующие мероприятия:

- принято 761  первичных  и  417  корректирующих деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, в том числе пива и пивных напитков.

Проведен анализ сведений, содержащихся в декларациях, и сопоставление сводных  данных  об объемах поставленной алкогольной продукции организациями и индивидуальными предпринимтаелями осуществляющими производство и оборот указанной продукции. В ходе проведенного анализа установлены организации и индивидуальные предприниматели, исказившие сведения о закупках и остатках  на начало и на конец отчетного периода  об объемах алкогольной продукции, в отношении которых приняты меры административного воздействия:

- составлено 35 протоколов об административном правонарушении;

       - приняты решения о наложении штрафов на сумму 320 тыс. руб. В результате  в  бюджет поступило  340 тыс. руб.

За отчетный период проведено 28 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей их них:

- 23  внеплановые проверки, проведены по вопросам соблюдения лицензиатами лицензионных требований и соответствия лицензионным требованиям соискателей лицензии. По результатам проведенных  внеплановых проверок в отношении лицензиатов составлен 1 протокол  об административном правонарушении по факту не соблюдения ограничений розничной продажи алкогольной продукции;

- 5 внеплановые проверки, согласованные  с Прокуратурой Республики Тыва. По результатам проведенных внеплановых проверок выписано  1 предписание, на устранение выявленных нарушений. Составлено 8  протоколов об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

   В целях обеспечения лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, Службой и органом местного самоуправления муниципального образования Республики Тыва заключены Соглашения по организации взаимодействия и обмена информацией в сфере осуществления контроля за  соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

   В рамках взаимодействия, Службой проведено 5 семинаров совещаний с участием заместителей председателя администраций по профилактике правонарушений,  проведены 14 выездных семинаров совещаний в муниципальных образованиях и городах Республики Тыва с участием организаций, по вопросам фиксации продажи алкогольной продукции в ЕГАИС, и об ответственности за нарушение   норм действующего законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

         Специалистами отдела Службы в целях проверки соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в области розничной продажи алкогольной продукции на постоянной основе проводятся  совместные рейдовые мероприятия совместно с представителями ОМС, Мэрией города Кызыла, МВД по РТ и Прокуратурой города Кызыла.

          В целях реализации Указа Главы Республики Тыва от 27.12.2016 года № 264 «О принятии мер, направленных на реализацию на территории Республики Тыва постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 195» на территории Республики Тыва»  и распоряжения Правительства Республики Тыва от 31.12.2016 г. № 481-р «О создании рабочей комиссии по противодействию незаконному обороту спиртосодержащей продукции в Республике Тыва, по фактам реализации настойки «Боярышник» должностными лицами Службы, Роспотребнадзора и сотрудниками полиции УМВД РФ по г. Кызылу, за период декабрь-февраль месяц 2017 года, проведены совместные рейдовые мероприятия. По результатам проведенных совместных рейдовых мероприятий проверено, более 100 торговых объектов, снято с реализации 750,0 литров спиртосодержащей продукции (косметического лосьона «Боярышник») и изъято с оборота 1737,6 литров суррогатной алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 В ходе рейдовых мероприятий должностными лицами Службы, проводились профилактические беседы с индивидуальными предпринимателями и продавцами торговых объектов, о недопущении реализации и сбыта нелегальной алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории республики, без сопроводительных документов и сертификатов соответствия качества продукции во избежание несчастных случаев и отравлений. А также о введении разъяснительной работы, среди покупателей о неупотреблении алкогольной продукции и о ведения здорового образа жизни.