Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов и самоходных машин и прицепов к ним

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Тыва

от 23 ноября 2017 г. № 513

 

 

ПОРЯДОК

осуществления регионального государственного надзора

в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Республики Тыва

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294 – ФЗ), от 6 октября 1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291 (далее – Положение о государственном надзоре) и определяет процедуру организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Республики Тыва (далее – региональный гостехнадзор).

2. Предметом регионального гостехнадзора является осуществление уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)) (далее -  самоходные машины и другие виды техники), по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, осуществления надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации самоходных машин и других видов техники и оборудования (далее – обязательные требования).

3. Органом исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченным на осуществление регионального гостехнадзор, является Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва (далее - Служба).

4. Перечень должностных лиц Службы, уполномоченных на осуществление регионального гостехнадзора (далее - уполномоченные должностные лица), определяется Правительством Республики Тыва.

5. Региональный гостехнадзор осуществляется на территории Республики Тыва посредством проведения плановых и внеплановых проверок, мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

6. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц при осуществлении регионального гостехнадзора установлены Федеральным законом № 294-ФЗ, Положением о государственном надзоре.

7. Организация и проведение плановых или внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется по основания и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ.

8. Региональный гостехнадзор в отношении граждан осуществляется посредством проведения внеплановых выездных проверок соблюдения гражданами обязательных требований.

9. основанием для проведения внеплановой выездной проверки соблюдения гражданами обязательных требований являются:

- поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований;

Истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

10. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащее сведений о фактах нарушения обязательных требований, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки в отношении граждан.

11. Решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, повлекшее за собой нарушение прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при проведении проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

12. Служба, уполномоченные должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей соответственно, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении регионального гостехнадзора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Состав, последовательности и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального гостехнадзора определяются административным регламентом разрабатываемым и  утверждаемым Службой в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011 г. № 605 « О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

 

Перечень актов

содержащих обязательные требования, соблюдение которых

оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении

регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Тыва

Раздел I. Международные договоры Российской Федерации

и акты органов Евразийского экономического союза

№ п/п

 

 

 

Наименование и реквизиты

акта

Краткое описание

круга лиц и (или)

перечня объектов, в

отношении которых

устанавливаются

обязательные

требования

Указание на

структурные единицы

акта, соблюдение

которых оценивается

при проведении

мероприятий по

контролю

1

Технический регламент

Таможенного союза «О

безопасности

сельскохозяйственных и

лесохозяйственных тракторов и

прицепов к ним»,

утвержденный решением Совета Евразийской

экономической комиссии от

20.07.2012 № 60

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и

физические лица

Статьи 1-8,

приложения 1-6

2

Порядок функционирования

систем электронных паспортов

транспортных средств

(электронных паспортов шасси

транспортных средств) и

электронных паспортов

самоходных машин и других

видов техники, утвержденный

решением Коллегии

Евразийской экономической

комиссии от 22.09.2015 № 122

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и

физические лица

Глава 2

3

Решение Комиссии

Таможенного союза от

18.10.2011 № 823

«О принятии технического

регламента Таможенного союза

«О безопасности машин и

оборудования"

(вместе с «ТР ТС 010/2011.

Технический регламент

Таможенного союза. «О

безопасности машин и

оборудования»)

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Статьи 1 - 6

 

Раздел II. Федеральные законы

№ п/п

 

 

 

Наименование и реквизиты

акта

Краткое описание

круга лиц и (или)

перечня объектов, в

отношении которых

устанавливаются

обязательные

требования

Указание на

структурные единицы

акта, соблюдение

которых оценивается

при проведении

мероприятий по

контролю

1

Кодекс Российской Федерации об

административных правонарушениях

от 30.12.2001 № 195-ФЗ

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и

физические лица

ст.8.22, 8.23, 9.3

2

Федеральный закон от 10.12.1995 №

196-ФЗ «О безопасности дорожного

движения»

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и

физические лица

статьи 3 - 6, 10, 12 -26, 28, 29

3

Федеральный закон от 24.06.1998 №

89-ФЗ «Об отходах производства и

потребления»

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и

физические лица

Статья 24.1

4

Федеральный закон от 25.04.2002 №

40-ФЗ

«Об обязательном страховании

гражданской ответственности

владельцев транспортных средств»

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и

физические лица

Статья 4

5

Федеральный закон от 27.12.2002 №

184-ФЗ «О техническом

регулировании»

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и

физические лица

Глава 4

6

Федеральный закон от 02.05.2006 №

59-ФЗ «О порядке рассмотрения

обращений граждан Российской

Федерации»

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и

физические лица

Статьи 8-12

7

Федеральный закон от 27.07.2006 №

152-ФЗ «О персональных данных»

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и

физические лица

Главы 2-4

8

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к

информации о деятельности

государственных органов и органов

местного самоуправления»

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и

физические лица

Главы 2-3

9

Федеральный закон от 24.07.2007 №

209-ФЗ «О развитии малого и среднего

предпринимательства в Российской

Федерации»

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Статья 7

10

Федеральный закон от 26.12.2008 №

294-ФЗ «О защите прав юридических

лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Главы 2, 3

 

Раздел III. Указы Президента Российской

Федерации, постановления и распоряжения Правительства

Российской Федерации

№ п/п

Наименование

документа

(обозначение)

Сведения об

утверждении

Краткое описание

круга лиц и (или)

перечня объектов, в

отношении которых

устанавливаются

обязательные

требования

Указание на

структурные единицы

акта, соблюдение

которых оценивается

при проведении

мероприятий по

контролю

1

Правила дорожного

движения и Основные

положения по допуску

транспортных средств к

эксплуатации и

обязанности должностных

лиц по обеспечению

безопасности дорожного

движения

Постановление Совета

Министров -Правительства

Российской

Федерации от

23.10.1993 №

1090

Юридические

лица,

индивидуальные

предприниматели

и физические

лица

Основные

положения по

допуску

транспортных

средств к

эксплуатации

2

Положение о государственном надзоре

за техническим

состоянием самоходных

машин и других видов

техники в Российской

Федерации

Постановление Совета

Министров -Правительства

Российской

Федерации от

13.12.1993 №

1291

Юридические

лица,

индивидуальные

предприниматели

и физические

лица

Статьи 1-14

3

О государственной

регистрации

автомототранспортных

средств и других видов

самоходной техники на

территории Российской

Федерации

Постановление

Правительства

Российской

Федерации от

12.08.1994 № 938

Юридические

лица,

индивидуальные

предприниматели

и физические

лица

Статьи 1 - 5

4

О введении паспортов на

самоходные машины и

другие виды техники в

Российской Федерации

Постановление

Правительства

Российской

Федерации от

15.05.1995 № 460

Юридические

лица,

индивидуальные

предприниматели

и физические

лица

Статьи 1 - 2

5

Правила допуска к

управлению самоходными

машинами и выдачи

удостоверений

тракториста-машиниста

(тракториста)

Постановление Правительства

Российской

Федерации от

12.07.1999 № 796

Юридические

лица,

индивидуальные

предприниматели

и физические

лица

Главы 1, 3-5

6

Правила проведения

технического осмотра

самоходных машин и

других видов техники,

зарегистрированных

органами,

осуществляющими

государственный надзор

за их техническим

состоянием

Постановление

Правительства

РФ от 13.11.2013

№ 1013

Юридические

лица,

индивидуальные

предприниматели

и физические

лица

Статьи 1-15,

Приложение

7

О проведении регулярных

проверок транспортных и

иных передвижных

средств на соответствие

техническим нормативам

выбросов вредных

(загрязняющих) веществ в

атмосферный воздух

Постановление

Правительства

Российской

Федерации от

06.02.2002 N 83

Юридические

лица,

индивидуальные

предприниматели

и физические

лица

Статьи 1, 2

8

Об утилизационном сборе

в отношении самоходных машин и (или) прицепов к

ним и о внесении

изменений в некоторые

акты Правительства

Российской Федерации"

(вместе с "Правилами

взимания, исчисления,

уплаты и взыскания

утилизационного сбора в

отношении самоходных

машин и (или) прицепов к

ним, а также возврата и

зачета излишне

уплаченных или излишне

взысканных сумм этого

сбора

Постановление

Правительства

Российской

Федерации от 06.02.2016

№ 81

Юридические

лица,

индивидуальные

предприниматели

и физические

лица

Разделы 1 - 5

9

Правила подготовки

органами

государственного

контроля (надзора) и

органами муниципального

контроля ежегодных

планов проведения

плановых проверок

юридических лиц и

индивидуальных

предпринимателей

Постановление

Правительства

Российской Федерации от 30.06.2010

№ 489

Юридические

лица,

индивидуальные

предприниматели

Статья 6

 

Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов

исполнительной власти и нормативные документы федеральных

органов исполнительной власти

№ п/п

Наименование

документа

(обозначение)

Сведения об

утверждении

Краткое описание

круга лиц и (или)

перечня объектов, в

отношении которых

устанавливаются

обязательные

требования

Указание на

структурные единицы

акта, соблюдение

которых оценивается

при проведении

мероприятий по

контролю

1

Положение о паспорте

самоходной машины

Утверждено

Комитетом

Российской

Федерации по

стандартизации,

метрологии и

сертификации

26.06.1995,

Министерством

сельского хозяйства и продовольствия

Российской

Федерации 28.06.1995,

зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 1995 г. № 898

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и физические лица

Глава 1 - 3

2

Правила государственной

регистрации тракторов,

самоходных дорожно-строительных и иных

машин и прицепов к ним

органами

государственного надзора

за техническим

состоянием самоходных

машин и других видов

техники в Российской

Федерации

(Гостехнадзора)

Утверждены

Министерством

сельского хозяйства

и продовольствия

Российской

Федерации

16.01.1995,

зарегистрированы в  Минюсте России

27.01.1995 № 785

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и физические лица

Главы 1-6,

Приложения

1-4

3

Инструкция о порядке

применения Правил

допуска к управлению

самоходными машинами и выдачи удостоверений

тракториста - машиниста

(тракториста)

Приказ

Министерства

сельского хозяйства

и продовольствия

Российской

Федерации от

29.11.1999 № 807

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и физические лица

Главы 1. 3-8,

Приложения

1 -7

4

Национальный стандарт

Российской Федерации

Система стандартов

безопасности труда

Машины

сельскохозяйственные

навесные и прицепные.

Общие требования

безопасности

Приказ

Федерального

агентства по

техническому

регулированию и

метрологии от 10

декабря 2009 г.

№ 678-ст

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Разделы 1 - 5

5

ГОСТ 12.2.042-2013.

Межгосударственный

стандарт. Система

стандартов безопасности

труда. Машины и

технологическое

оборудование для

животноводства и

кормопроизводства.

Общие требования

безопасности

Приказ

Росстандарта от

08.11.2013 г.

№ 1381-ст

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Разделы 1 - 5

6

ГОСТ Р 50911-96.

Государственный

стандарт Российской

Федерации. Техника

сельскохозяйственная.

Ремонтно-технологическое

оборудование. Общие

требования безопасности

Постановление

Госстандарта

России от

06.06.1996 г.

№ 354

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Разделы 1 - 5

7

ГОСТ 12.4.026-2015.

Межгосударственный

стандарт. Система

стандартов безопасности

труда. Цвета сигнальные,

знаки безопасности и

разметка сигнальная.

Назначение и правила

применения. Общие

технические требования и

характеристики. Методы

испытаний

Приказ

Росстандарта России

от 10.06.2016 г.

№ 614-ст

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели,

физические лица

Разделы 1 - 5

8

О реализации положений

Федерального закона «О

защите прав юридических

лиц и индивидуальных

предпринимателей при

осуществлении

государственного

контроля (надзора) и

муниципального

контроля»

Приказ

Министерства

экономического

развития

Российской

Федерации от

30.04.2009 3 141

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Приложение 1,

3, 4

9

Правила сертификации

работ и услуг в

Российской Федерации

Постановление

Госстандарта РФ от 05.08.1997 г.

№ 17

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Главы 1 - 5

10

Правила проведения работ

по сертификации

сельскохозяйственной

техники и тракторов

Постановление

Госстандарта РФ от 30.12.1999 г.

№ 71

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Главы 1 - 7

11

Правила по проведению

сертификации в

Российской Федерации

Постановление

Госстандарта РФ от 10.05.2000 г.

№ 26

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Главы 1 - 5

12

Руководящий технический

материал (РТМ 10.0020-97) «Сертификация

(оценка) производства

услуг по техническому

обслуживанию и ремонту

сельскохозяйственной

техники»

Утвержден

Минсельхозпродом

России 15.10.1997

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и

физические лица

Весь акт

 

Раздел V. Нормативные правовые акты органов

государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые

акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР

№ п/п

Наименование

документа

(обозначение)

Сведения об

утверждении

Краткое описание

круга лиц и (или)

перечня объектов, в

отношении которых

устанавливаются

обязательные

требования

Указание на

структурные единицы

акта, соблюдение

которых оценивается

при проведении

мероприятий по

контролю

1

ГОСТ 12.2.016-81.

«Государственный

стандарт Союза ССР. Система стандартов

безопасности труда.

Оборудование

компрессорное. Общие

требования

безопасности»

Постановление Госстандарта СССР

от 11.11.1981 г.

№ 4885

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Разделы 1 - 5

2

ГОСТ 12.2.002-91.

Государственный

стандарт Союза ССР.

Система стандартов

безопасности труда.

Техника

сельскохозяйственная.

Методы оценки

безопасности

Постановление

Госстандарта СССР

от 30.07.1991 N 1308

Юридические

лица,

индивидуальные

предприниматели

Разделы 1 - 5

 

Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты

субъектов Российской Федерации

№ п/п

Наименование документа

(обозначение) и его реквизиты

Краткое описание

круга лиц и (или)

перечня объектов, в

отношении которых

устанавливаются

обязательные

требования

Указание на

структурные единицы

акта, соблюдение

которых оценивается

при проведении

мероприятий по

контролю

1

Постановление Правительства Республики Тыва от 25.01.2011 г. № 39 «Об утверждении Положения о

Службе по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва»

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и физические лица

Разделы 1 - 3

2

Приказ Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва

от 20 июня 2017 г. № 184

«Об утверждении Административного регламента проведения проверок при исполнении государственной функции по осуществлению надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники»

Юридические лица,

индивидуальные

предприниматели и физические лица

Весь акт

 

Раздел VII. Иные нормативные документы,

обязательность соблюдения которых, установлена

законодательством Российской Федерации

Акты отсутствуют